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十八届中央巡视组组长、副组长从何而来?

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人民日报中央厨房·A政经工作室蒋杰

(本文发表于《中国经济周刊》2017年第16期)

4月17日11时30分,中纪委监察部网站即时发布消息:原中央巡视组副部长级巡视专员张华伟涉嫌严重违纪,目前正在进行组织审查。

这是继何家铁之后又一次接受组织审查的中央巡视组长,但从公示的时间点来看,何家铁是在他受到纪律处分后才公布的,而张华为则是在组织审查后才对外公布的。; 何家铁仅担任过4次巡视组副组长,而张华为则参加了6轮巡视,其中3次担任组长。检查单位和地区包括中国人民大学、湖南、辽宁、国家体育总局,中国华电集团、中国大唐集团、中国国电集团等7家企业,因在国家体育总局第四轮考察后表现突出,接受媒体采访。昔日的“打虎”猛将,如今变成了“虎”,不禁感叹。

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十八届中央巡视12轮,从第一轮10比10,到第四轮13比13,到第六轮13比26,到第八轮15比45,中央政府共派出巡视组长53人,巡视组副组长234人。这些团队负责人主要来自哪里?接下来,政经工作室将粗略梳理53名巡视组长的来源。

第一类:卸任领导职务的部级部长,省(自治区、直辖市)人大常委会主任或政协主席。在前五轮巡视中,巡视组组长多为部长级领导,不少人已辞去领导职务。例如,许光春任河南省委书记,张文岳任辽宁省委书记,王洪举任重庆市委书记。孙晓群任中共中央直属机关工委常务副书记(部长级),陈光林任内蒙古自治区政协主席等;部分人担任省(区、市)人大常委会主任或政协主席,如杜德银曾任北京市人大常委会主任。大会上,刘伟任山东省政协主席,陈继瓦任广西自治区政协主席,叶东松任河南省政协主席。据统计中央巡视组组长名单,在12轮检查中,

第二类:从事中央巡视工作的副部级巡视专员。第六轮巡视以来,中央摒弃了原巡视组长的高标准,大部分为正部级,副部级干部全部为组长,其中不乏副部级专门负责中央检查的检查专员。, 马瑞敏, 朱宝成, 张华为, 宁艳玲, 刘祖, 谢秀兰, 赵文博, 胡新源, 王怀辰, 吴汉飞, 杨文明, 陈瑞平, 桑竹梅, 吴再平, 陶志国, 刘维佳等.都属于这种情况。组长次数最多,自第三轮巡视以来已担任组长10次;马瑞敏、刘祖、宁艳玲、而胡新元则参加了全部12轮考察,前三轮担任前四轮副组长。第五轮以来,他先后8次担任领队。胡新元先后担任5次副组长、7次组长。桑竹梅、王怀辰先后6次担任领队。

第三类:中央纪委委派纪检组组长。李无思曾任国家食品药品监督管理局中纪委纪检组组长,现任国家卫生计生委中纪委纪检组组长. 先后担任过2次副组长、4次组长。此外,教育部中纪委纪检组组长王丽英,时任国家卫生计生委中纪委纪检组组长李曦,曲树辉,时任民政部中纪委纪检组组长许传志,中央纪委驻国家民委纪检组组长赵凤彤,国土资源部中纪委纪检组长、全国人大中纪委纪检组组长张立军、时任纪检组组长傅自英中宣部中纪委组长等此类情况。值得一提的是,2016年底,曾担任第八轮巡视组长的曲树辉,

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第四类:通过检查和检查重用的干部。比如,在第二轮担任第三巡视组组长的杨晓杜,从上海市委常委、纪委书记提升为中央纪委副书记视察后视察,担任第九组组长的国家审计署副审计长侯凯视察后调往上海。市委常委、纪委书记;第八轮巡视第十四组组长许传志,视察后调任宁夏自治区常委、纪委书记;第九轮巡视第十一班组长陈晓江,视察后调任辽宁省委常委、纪委书记;曾任第十一轮考察第三组组长的傅自英,现已就任商务部国际贸易谈判代表(部长级)、副部长、党组副书记。视察后调任辽宁省委常委、纪委书记;曾任第十一轮考察第三组组长的傅自英,现已就任商务部国际贸易谈判代表(部长级)、副部长、党组副书记。视察后调任辽宁省委常委、纪委书记;曾任第十一轮考察第三组组长的傅自英,现已就任商务部国际贸易谈判代表(部长级)、副部长、党组副书记。

从十二轮巡视组长名单中可以发现,与副组长相比,巡视组组长的装备相对固定。他们中的大多数都是经验丰富的退伍军人。他们中的大多数人不止一次担任团队负责人。检查过程中发现了大量问题。此外,中共选派234名副组长参加第十八届第十二轮巡视。这些人的来源构成是什么?

从十二轮巡视的副组长名单中可以看出,前五轮巡视每个组只有一名副组长,规格也比较高,基本都是副部级干部;在“一撑二”甚至“一撑三”之后,每组副组长增至两名。在接下来的几轮中,每组都出现了三名甚至四名副队长,来源也变得更加多样化。除少数副班长为副部级外,绝大多数干部为局级。具体来说,主要来源如下:

第一类:专门从事中央巡视工作的副部级巡视员或局级巡视员。副部级巡视员一般担任一段时间副组长,将出任组长,如张华为、马瑞敏、赵文博、刘祖、宁艳玲、童彦成、桑竹梅、胡新元、李洪、吴汉飞、杨文明、刘维佳等,在担任过一次或多次副组长后,晋升为巡视组组长。巡视组中还有一些副组长是局级巡视员。比如,一直与朱宝成搭档的王海莎,在十轮巡视中担任副组长。仅次于他的是刘立宪,他一共担任了9次副组长。此外,

中央巡视组长张化简历_中央巡视组组长名单_刘德旺中央巡视组长

第二类:中央纪委、地方纪委正局级干部,中央巡视办正局级干部,省巡视办主任。

一是中纪委干部,如曾4次担任巡视组副组长的原中纪委研究室主任李学勤;近几轮巡视组副组长名单中,也出现了政风监察办正局级副主任宋大军。

二是中央纪委委派纪检组组长、副组长。此外,时任国家卫计委纪委纪检组组长李曦、时任中纪委纪检组副组长王杰志交通运输部、中纪委纪委驻中办纪检组副组长段祥辉、中纪委纪委副组长。最高人民法院纪委纪检组副组长周小英,王洪祥,时任最高人民检察院中纪委纪检组副组长、中组部纪委纪检组副组长罗兴平均担任副组长的检查组。.

中央巡视办的多名干部也担任过副组长,如时任中央巡视办副主任曾明子、张本平,现任中央巡视办副主任王英等。各省、自治区、直辖市巡视办主任出任副组长的概率也很高。时任内蒙古自治区监察办主任刘辉、贵州省监察办主任李景辉、云南省监察办主任陈江、监察办主任曾超鹏广东省人。据完全统计,至少有12个省(区)巡视办主任,

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许多省纪委副书记也被调到中央巡视组担任副组长,其中不少人还兼任监察主任。例如,福建省纪委副书记、监察主任陈善光,时任贵州省纪委副书记、监察主任廖建宇中央巡视组组长名单,时任纪委副书记、主任的周农湖南省监察长、纪委副书记、宁夏自治区监察厅厅长李金英等。据不完全统计,海南、福建、贵州、湖南、宁夏、广西、江西、西藏、河北、安徽、江苏、黑龙江、

山东省委组织部常务副部长惠健,时任河北省委组织部常务副部长,时任省委副书记寇芳等来自全国各地的组织陕西省政法委、甘肃省司法厅厅长杨靖海、河南省检察院副检察长何衡阳、湖南省高级人民法院副院长石世石来自政法系统。此外,时任北京市丰台区委书记杨以文、漯河市人民政府副市长、代市长郝惠杰等地方领导干部也到场视察。

第四类:国有重点大型企业监事会主席、财政部地方专员公署监察专员。在第六至第八轮巡视中,中央巡视实现了对央企和中央金融单位的全覆盖,巡视组副组长成倍增长。重要来源之一是国有重点大型企业的监事会主席。据统计,至少有13名国有重点大型企业监事会主席,包括李东旭、赵小平、施希平、郭益民、杨健、高丰涛、马立强、李志群、纪晓南、董树魁、李可、寻欢中、杜元全被选为三轮考察。担任巡视组副组长,其中不少人不止一次担任副组长。第九轮巡视以来,中央从财政部地方专员办公室派出一大批监察员为副组长。来自黑龙江、重庆、四川、湖北、海南、吉林、陕西、新疆17个特派员处的监事担任副组长。财政部部长助理戴白华、农业厅厅长吴启修也担任副组长。财政部办公室任副组长。来自黑龙江、重庆、四川、湖北、海南、吉林、陕西、新疆17个特派员处的监事担任副组长。财政部部长助理戴白华、农业厅厅长吴启修也担任副组长。财政部办公室任副组长。来自黑龙江、重庆、四川、湖北、海南、吉林、陕西、新疆17个特派员处的监事担任副组长。财政部部长助理戴白华、农业厅厅长吴启修也担任副组长。

仔细观察发现,十八届中央巡视组副组长的选拔本着干部五湖四海的原则,但绝大多数干部业务能力强,主要从纪检、组织、人事、司法、金融等专业领域。截至目前,已有多名巡视组长、副组长参加巡视后转岗、升职或重用。虽然张华为、何家铁、曲树辉等违纪干部也出现在巡查干部队伍中,但巡查干部队伍的主流还是不错的。12轮检查的时间很紧。很多时候,上一轮巡视的整改情况才刚刚上报,新一轮巡查开始进入。正是他们在巡视前线的敏锐眼力,有效保障了中央巡视一期全覆盖,使巡视利剑高高挂起,威慑常在,发现问题及时有效整改,推动全面从严党的治理。深入发展。

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(实习生全兴亚对本文也有贡献)

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2017年第16期《中国经济周刊》封面

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